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讓公共財政充滿陽光

2017-07-28
來源:紀工委

  日前,中央部門決算連續第七年向社會公開,共有103家中央部門公布了本部門決算。相較于往年,這次“國家賬本”公開的透明度、覆蓋面又有明顯提升,其中的一大亮點,就是相關財政項目的“績效”公開,較以往力度更大、內容更全。

  陽光是最好的防腐劑。各級政府能否管好“錢袋子”、把錢花在該花的地方,事關公共財政的品質。可見,政府主動公開“賬本”,讓公共財政充滿陽光,是對納稅人應盡的義務,也是花公家錢應走的程序。

  公款姓公,一分一厘都不能亂花。公共財政制度公開透明,最高宗旨是為了財政支出卓有成效。賬本公開不能點到為止,既要看錢花在什么地方,更要看錢花出了多大效益。尤其是重點民生政策和重大專項支出,社會關注度高、資金規模大、政策持續時間長。對于這些項目,向社會公開財政績效評價的結果,不僅有助于提升政府部門的公信力,也有利于公眾全面了解項目的實施成效,并以社會監督來倒逼各級改進項目管理、優化支出結構、調整完善政策,從而提升財政資金使用的質量效益。

  公共財政公開讓干部群眾感受到黨和政府部門主動接受監督、透明化辦公的決心。但從個別財政績效公開情況看,公款使用的選擇性披露、延遲性披露等現象仍然存在;前期經費規劃論證不充分、管理制度不完善、效益指標難實現等尚未根本解決。如果這些問題得不到很好的處理和重視,不僅會背離“賬本公開”的初衷,也將削弱“賬本公開”的意義。

  反觀公共財政暴露出的一些問題,一個重要原因就是事前有效監督的缺位和事后有力問責跟進不及時。因此,若要不斷提高公款使用的透明度、效費比,提升財政績效評價的質量水平、應用范圍,把公款真正用在刀刃上,建好“賬本公開”的防火墻,念好監督問責“緊箍咒”就顯得至關重要。

  實際上,用好、管好公家的錢,“公開”只是第一步,說到底,還是需要公職人員樹牢為民服務的端正態度、拿出取信于民的實際行動,真正把“管好賬本”培養成一種自覺習慣、營造成一種良好風氣。有的干部說,現在一事當前,總會“想想是不是符合精神”。誠哉斯言,公家的錢怎么花,正得從這樣的“想想”中來。制度籠子越織越密,公職人員從制度所體現的標準、所倡導的精神出發,憑基本的原則、根本的信念行事,自然能形成合理判斷、得出正確結論,這才是制度文明、政治文明的真正要義所在。

  來源:中國紀檢監察報

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